三百年的混亂,楊堅僅用十幾年就恢復了經濟
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今天小編給大家帶來了楊堅的一些趣事,歡迎閱讀評論。
開皇十七年,公元597年,即隋滅陳後八年,隋文帝楊堅下令,普免天下錢糧。也就是說,這一年的大隋王朝,免收一切農業稅。
這絕對是一件偉大的盛事,因爲自漢文帝以來,已經有近七百年沒有哪個皇帝做到過這件事了。此後的一千二百年,也就只有寥寥幾人,如乾隆五次普免錢糧而已。
儘管已經徹底消失了十幾年,但農業稅的意義、尤其是歷史意義依然不可小覷。在以農業立國的中國古代,農業稅幾乎可以等於國家總稅收。免徵一年的農業稅,堪稱是國家給農民發放的最大福利。
而楊堅這一次發福利的理由也很直接——開國十六年來,戶口滋盛、中外倉庫無不蓄積,府庫裏已經沒地方再容納更多的財富了。爲了避免浪費,所以就不收稅了。
這一次免稅事件,被視爲隋朝的經濟發展到了一個極盛的程度。須知隋朝的稅收相比於北周已經下調了四成(周稅每戶五石,隋則三石),在這樣的稅率下還能收上來這麼多稅,看來隋朝真是國庫殷實,也無怪後來楊廣有底氣打那麼多大仗了。
問題是,這些是真相嗎?或者說,低稅率卻收上來了高稅收,這合理嗎?
與今天紛繁複雜的稅種稅法不同,由於楊堅廢除了酒坊稅和鹽井稅,使得隋朝政府的開支基本只靠農業稅,也就是租和庸。因此要計算稅收就可以套用一個很簡單的公式:
總稅額=調+租=人頭稅+土地稅=每戶稅額×戶口數+耕地畝數×每畝稅額
總稅額上升了,耕地畝數又是浮動較小的,而每戶應繳納的稅額卻下降了,那麼就意味着戶口數上升了。那麼隋朝的戶口數上升了多少呢?我查閱了《隋書》、《通典》等資料,給您列了個表:
從581到588的七年間,隋朝的戶口年均自然增長率爲49‰;自589到598的九年間,戶口年均自然增長率則爲23‰。最關鍵的是,僅僅十七年的功夫,隋朝的戶口數竟然自然增長了345萬戶(除去陳朝原有60萬)!
如果你對這個數字沒概念的話,那我們就拿改革開放前的中國人口增長率來作對比——作爲中國人口增速最快的時代,1949-1976這不到三十年間,中國人口自然增長率也不過就在2-3%之間,1963年的3.33%更是被視作空前絕後。
相比之下,在各方面尤其是醫療條件嚴重落後的隋朝能實現如此之高的增長率,實在匪夷所思。
兩相對比,看出了問題的所在了嗎?
請注意,我在有關隋朝戶籍人口的表述,一直是用的“戶口數”,而非人口數。
由於缺乏足夠的數據支持,再加上當時的統計手段的匱乏,使得搞清楚國家有多少人是比較困難的。更關鍵的是,隋的農業稅,是以戶口爲基本徵收單位的。
事實上,隋初那幾年戶口數之所以玩了命的往上漲,並不是因爲大隋人民趕上了生育潮,而是和一項行政手段有關,那就是他對戶籍和土地的整頓。
上一講我們談到,南北朝後期,各國的戶口制度幾乎是一團亂麻,尤其以北齊爲甚。混亂的戶籍制度使得國家收稅起來尤爲困難,再加上稅法裏有各種各樣的免稅特權,使得百姓們都去鑽了政策的空子,成了免稅戶。
這些工作,本應該是北周完成的,由於政局的動盪使得被滯後到了隋朝。而在經歷了尉遲迥、突厥等戰爭後,楊堅也下定決心,必須摸清戶口,明確稅賦。
這項工作首先在原北齊境內開展,法令是極其嚴苛的:
高祖令州縣大索貌閱,戶口不實者,正長遠配,而又開相糾之科。大功已下,兼令析籍,各爲戶頭,以防容隱。
爲了確定稅源,楊堅命令各州縣按人頭摸排,如果敢隱瞞不報的,除了本人受罰以外,連地方官都要發配充軍。在這樣的鐵腕下,各地紛紛出現了互相舉報以求自保的局面。
除此以外,楊堅還下令,把過去那種幾十甚至上百人口的大戶拆分出來,各自單獨爲一戶。這一舉措本意是爲了收稅,卻取得了另一項副產品——聚居在一起的世家大族在這次運動中被拆分打碎,中國大家族的碎片化開始了。
這項工作的結果,是爲帝國創造了44.3萬新戶、164萬人口。國家的戶口數一下子就上漲了9%。嚐到甜頭的隋文帝接受了高熲的建議,將此法推行全國。
這,纔是隋初戶口數激增的原因。
我們必須承認,在太平盛世時節,人口會有一個迅速增長的過程;但是,當增長速度明顯超出自然規律時,我們就必須討論它背後的原因了。
這種狂飆突進的增長和高效的收稅方式讓隋朝的府庫迅速充盈起來,而爲了投皇帝所好的隋朝官員還給隋文帝送上了另一個大禮包:根據《通典》記載,開皇九年(589年),隋朝的耕地面積已經達到了19.4億畝,摺合今畝約爲21.3億畝。而當今中國的耕地面積,已經離國土資源部規定的20億畝紅線越來越近了。
須知,隋朝的實際統治面積與漢朝(耕地面積約5億畝)相似,既不包括東三省,也不包含新疆西藏,甚至當時連兩廣都還沒被算進來。隋朝是怎麼做到有這麼多耕地的?
只有一種可能,有人在虛報數字。只可惜,這個虛報數字是要交稅的。誇張了近四倍的耕地數,就意味着百姓要交四倍的稅。
把這個賬算清楚,你也就明白了,隋朝的開皇之治的經濟成果,到底是怎麼回事了。一句話,這是個典型國富民窮的社會。
當皇帝還是楊堅這種開創之君,知道省着花錢的時候,雖然稅額高,但是好歹人民還可以承受;而當他的兒子不但要錢,還要老百姓的命(開大運河、徵高麗)的時候,人民就只能起來要隋朝的命了。
當然,距離隋朝被革命還很遠,距離楊堅去世也還很遠。在把他寫死(這很不厚道)以前,讓我們去看看別人的故事,去看看這位偉大皇帝的大臣們,又都是什麼狀態?
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