雍正反腐:抄家是殺手鐗 死人也不放過!
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雍正從老爹康熙手上接過龍袍時,大清朝吏治鬆弛,貪污腐敗,稅收短缺、國庫空虛,儲銀僅八百萬兩,堂堂大清帝國成了一空架子。雍正認爲治理國家必須要充實錢袋子,爲挽救統治危機,在康熙皇帝去世一個月,不顧乃父“屍骨未寒”下令全面清查虧空錢糧,大張旗鼓進行反腐。
山雨欲來。吏治腐敗是最大的腐敗,所以雍正從吏治下手。雍正元年正月,雍正連續下了十三道諭旨,頒佈到所有總督、巡撫、布政司、知府、知州、知縣、文官武官,告誡他們不許貪污,不許受賄,不許剋扣;武官不許吃空額,違者嚴重治罪。警鐘先敲告誡。
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欽差查帳。鋪墊好上一步,雍正派出直屬自己指揮的欽差大臣,代表朝廷去各地查賬。還從各地抽調了一大批候補州縣人員隨欽差到各省一起查賬。查出的貪官污吏,就地免職,然後從欽差團隊裏選一個同級官員接任。雍正皇帝開創了監察者接任罷免者之職的先例。腐敗立懲。
不準借款。借錢借糧來填補虧空這一直是貪官慣用的伎倆。雍正在派出欽差時,也給地方百姓先發告示:任何人不準借錢糧給官府。如果膽敢借錢借糧給官府,那錢糧就成了官府的,再也甭想收回。這一下,沒人再敢借錢借糧給貪官們。弄假則真誰敢。
堵塞漏洞。雍正成立“會考府”。會考府是一個獨立的核查審計機關,直接聽從皇帝的指令。各地方上繳稅銀或報銷開支,各部院動用錢糧和報銷經費,都要通過會考府會考來稽查覈實,誰也做不了手腳。魚目混珠不成。
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挪貪均懲。貪官往往避重就輕把貪污說成挪用。雍正先查挪用,後查貪污。在追補賠償時,先賠挪用部分,後賠貪污部分,一分一釐都不能少。更重要的是,無論貪污還是挪用,每一筆賬都要查清楚,不能混淆。瞞天過海休想。
老有所養。清延續明朝舊制,官員俸祿不高。正一品官員年俸紋銀一百五十兩,七品縣令則只有四十五兩。這點俸銀,養家餬口都成問題,更不要說打點上司,迎來送往了。爲此,雍正設立了養廉銀。養廉銀是官員年薪的100倍,叫官員們明白,與其擔驚受怕驚弓之鳥般貪污受賄,還不如正大光明的等着拿那個養廉銀。善者善終安心。
嚴懲不貸。雍正對貪腐分子採取罷官、索賠、抄家的懲處方式。先罷官:一個被罷免的官員無法再魚肉百姓,只能自己掏腰包補上虧空。雍正的觀點是“朕豈有惜此一貪吏之理乎?”再索賠:無論涉及到什麼人,都絕不寬貸。在追索虧空時,雍正的十二弟允祹還不出錢,只好將家中器物當街變賣。就連死了的腐敗分子也不放過,廣東道員李濱、福建道員陶範,均因貪污受虧空案被參而畏罪自殺,想人死帳爛。可雍正不吃這一套,追窮寇一直追到閻王爺那裏,要其家人承擔賠償。後抄家:官員虧空一經查出,一面嚴搜衙署,一面行文原籍官員,將其家產查封,家人監控,追索已變賣的財物,杜絕其轉移藏匿贓銀的可能。罪一經覈實,就把他的家底抄個乾淨,連他們的親戚、子弟的家也不放過。懲處第一年,被革職抄家的各級官吏就達數十人,其中有很多是三品以上大員。
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雍正直截了當地告訴文武百官:“朕平生最憎虛詐二字,最惡虛名。”他用創新的制度去根治腐敗,社會風氣改變了。反腐倡廉僅僅五年,國庫儲銀就由康熙末年的八百萬兩增至五千萬兩。清朝十帝中能說鮮有腐敗官員的只有雍正時期。《清史稿·食貨志》載:“雍正初,整理財政,收入頗增。”史學家評論說雍正:“澄清吏治,裁割陋規,整飭官方,嚴懲貪墨,實爲千載一時,彼時居官,大法小廉,殆成風俗,貪冒之徒,莫不望風革面。”
雍正王朝制度創新懲治腐敗整頓吏治,爲歷史留下一段迴腸蕩氣令人拍案叫好的佳話。
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