爲什麼說曹參是歷史上最悠閒的丞相？

丞相，是中國古代歷史上的重要官職。先秦時期有相、相邦等之名，但跟丞相一職不同，也即相國與丞相是兩種完全不同的官職，而且是同時並存的，丞相是相邦的副手，相國地位高於丞相。秦武王在位時，增設左右丞相作爲相邦的副手，此後相國與左右丞相同時並存。西漢建立後，依然設置相國、丞相，同時丞相依然是相國的副手。自西漢漢哀帝至東漢漢獻帝建安十三年(208年)這200餘年間不設丞相，建安十三年曹操復設並任丞相，但時間很短。

唐玄宗開元元年(713年)，改尚書左右僕射爲左右丞相，南宋乾道八年(1172年)亦改尚書左右僕射爲左右丞相，元朝於中書省置丞相。自秦至明朝初年朱元璋(通過胡惟庸案)廢丞相的1600餘年間，丞相的設置斷斷續續，作爲官名的丞相在歷史上存在時間並不長。對於歷史上的丞相來說，因爲執掌朝政大權，一般是比較操勞，比如蜀漢丞相諸葛亮就是鞠躬盡瘁，死而後已。但是，在西漢初期，有一位丞相在位三年啥事不管白拿工資，卻被後人稱之爲一代賢相，這是爲什麼呢?

一

首先，這位歷史上最清閒的丞相，就是西漢開國功臣曹參。曹參(?—公元前190年)，字敬伯，泗水郡沛縣(今江蘇沛縣)人。起家沛縣獄掾。秦二世元年(公元前209年)，跟隨劉邦沛縣起兵，身經百戰，反秦滅楚，屢建戰功，攻下二國和一百二十二個縣。劉邦定都長安後後，論功行賞，功居第二，賜爵平陽侯。出任齊國丞相，輔佐齊王劉肥。公元前193年(孝惠帝二年)，到蕭何臨終前，蕭何向孝惠皇帝劉盈推薦的賢臣只有曹參。曹參聽到蕭何去世消息後，告訴門客趕快整理行裝，說：“我將要入朝當相國去了。”過了不久，朝廷派來的人果然來召曹參。

對於蕭何來說，漢十二年(公元前195年)四月二十五日，劉邦病逝於長樂宮，享年62歲。同年，太子劉盈即位，是爲漢惠帝。蕭何繼任丞相。不過這時，蕭何年事已高。這期間，蕭何在“約法三章”的基礎上，參照秦法，摘取其中合乎當時社會情況的內容，制定了律法共九章。這是漢朝製作律令的開端。公元前193年，年邁的蕭何，由於常年爲漢室操勞，終於臥病不起。病危之際，漢惠帝親自前往探望，並趁機詢問蕭何的繼任人選。對此，蕭何給出了答案就是曹參。就蕭何來說，作爲丞相操勞過度，所以在公元前193年就病逝了。

二

也即蕭何的這一情況，無疑和古代歷史上的衆多賢相比較一致，比如諸葛亮、狄仁傑、寇準、張居正等歷史上的賢相，都在各自的職位上殫精竭慮，不敢有一絲懈怠。但是，在蕭何去世後，曹參卻是非常悠閒。自公元前193年開始，曹參接替蕭何做漢朝的相國，所有的事務都沒有改變的，完全遵守蕭何制定的規約。選拔郡和封國的官吏：呆板而言語鈍拙、忠厚的長者，就召來任命爲丞相史;說話雕琢、嚴酷苛刻、想竭力追求名聲的官吏，就斥退趕走他。

更爲關鍵的是，作爲西漢王朝的丞相，曹參還日夜喝醇厚的酒，也即整天是一幅醉生夢死的樣子。在這個時候，卿大夫以下的官吏和賓客見到曹參不做事，來的人都想說話。但是，面對這些人的時候，曹參就把醇厚的酒給他們喝，一有空，官員們想要有話說，曹參又讓他們喝酒，喝醉以後才離開，始終不能進說，認爲這是常規。也即曹參不僅整日飲酒作樂，還將西漢朝廷的官吏也給灌醉了。並且，曹參見到別人有小過錯，一心給隱藏遮蓋，相府中沒發生過事。對此，在筆者看來，曹參擔任丞相之後，可以說是一點也沒有朝廷大臣的樣子了。

三

在得知曹參的表現之後，漢惠帝自然是十分生氣。雖然當時自己年紀輕輕，但是，漢惠帝還是忍不住在朝堂之上責問了曹參。面對漢惠帝的責問，曹參摘下帽子謝罪說：“陛下認爲您和高皇帝比哪一個聖明英武?”對此，漢惠帝立即表示：“我怎麼敢和先帝比較呢?”緊接着，曹參又問道：“陛下看我的能力和蕭何比哪一個更強?”漢惠帝表示說：“你好像趕不上蕭何。”在此基礎上，曹參也終於解釋了自己終日啥事不幹的原因了。曹參說：“陛下說的正確。況且高皇帝和蕭何平定天下，法令已經明確，現在陛下垂衣拱手(指無爲而治)，我這樣一類人恪守職責，遵循前代之法不要丟失，不也可以嗎?”漢惠帝恍然大悟，說：“好，你歇着去吧。”

值得注意的是，漢惠帝和曹參的這一番對話，乃至於“蕭規曹隨”這一成語典故，也就是說，漢高祖劉邦、蕭何當初採用的規定和治國策略，現在被曹參全部繼承人。因爲能力有限，曹參並沒有做出什麼調整，而是繼續採用“無爲而治”的基本策略。正是因爲“無爲而治”的戰略方針，曹參這才整日無所事事。

四

最後，對此，在筆者看來，剛剛建立的西漢王朝，因爲前面長期戰爭的影響，比如秦朝末年的起義和項羽、劉邦之間的楚漢之爭，再加上匈奴的不斷襲擾，這讓西漢的國力是十分衰弱的。那麼，現在最好的辦法就是休養生息，恢復國力。打個比方，這就好像一個剛剛做過一場大手術的病人，最好的痊癒辦法不是去激烈的運動，而是臥牀休息。於是，曹參作爲西漢王朝的丞相，也在“無爲而治”的策略下儘量不干預西漢國力的恢復進程，這就是最大程度完成西漢初期丞相的責任了。總的來說，曹參入朝成爲相國，一切皆遵蕭何之法而沒有變更。

並且，曹參從各郡和諸侯國中挑選一些質樸而不善文辭的厚道人，立即召來任命爲丞相的屬官。對官吏中那些言語文字苛求細微末節，想一味追求聲譽的人，就斥退攆走他們。曹參做漢朝相國，前後有三年時間。他去世之後，得以和蕭何齊名，“蕭規曹隨”一辭遂成爲歷史上的佳話。而就漢惠帝來說，作爲西漢第二位皇帝，性情仁厚，從善如流，在強勢的呂太后輔佐下，平衡朝內功臣和在野諸王，勵精圖治，國泰民安。凡此種種，都爲漢朝第一個盛世——也即文景之治的到來奠定了良好的基礎。而漢文帝、漢景帝這兩位皇帝的努力，則爲漢武帝劉徹將西漢王朝推向巔峯鋪平了道路。對此，你怎麼看呢?歡迎留下你的觀點，讓我們一起討論。

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