古代官員是怎麼發放工資 沒有銀行就不能發工資嗎
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還不知道:古代官員是怎麼發放工資的讀者,下面小編就爲大家帶來詳細介紹,接着往下看吧~
古代官員的工資
喜歡讀《聊齋》的朋友,會在《聊齋志異》中發現這樣的細節:那就是狐仙鬼怪向官員還債,大多是還一些糧食,很少有還金銀的,其實這是古代生活的真實折射,因爲在我國古代,大多數時期,朝廷向官員發放的工資,其實都是實物。
俸祿的祿,指的是祿米,從這點不難看出,從最開始,祿指的就是糧食。至於發現金作爲官員的工資,其實是近代民國以來的事情了。
朝廷怎麼發放俸祿?
衆所周知,從秦始皇統一六國開始,我國曆史上進入了以大一統時代爲主的時代,而中華帝國的龐大,在世界歷史上都屬於不可思議的歷史奇觀,因爲皇帝管理這麼大的帝國,需要面臨很多煩心事:比如對地方的控制,以及對地方官員俸祿的發放。
其實對於智慧的中華先民來說,給地方發放俸祿,有着一套縝密而又完整的制度設計。
從秦始皇時代開始,秦始皇就將各地地方上的機構進行了一分爲二:一部分屬於朝廷委任,直接治理地方的官員,而在這個機構之外,朝廷還會派遣監察機構,在地方代表朝廷,對地方很多事情進行監督,然後將情況上報給朝廷——這樣,可以有效防止地方形成割據,對抗朝廷。
而對於地方官的俸祿發放方面,歷代王朝也是採取這樣的制度。
我們以唐代爲例。
在唐代,最基層的官府組織是縣,縣令是一個縣最大的官員。
地方上除了縣令作爲七品官員之外,還有一些八九品的官員,這套以七品縣令爲首,帶領一羣七八品官員的羣體,掌管着一個縣的方方面面。
其中,這羣小官裏面,包括縣丞——類似今天縣政府的祕書長,此外,還有法曹(負責司法),以及倉曹。
而這羣官員裏面,倉曹的地位比較特殊。
因爲倉曹屬於朝廷派駐,並非縣令委任的官員,而倉曹的職能,就是對地方官員發放俸祿(當然唐朝的官員工資不是祿米,而是絲綢)。
這樣做,可以有效將地方財政控制在朝廷手裏,防止地方官員貪污——倘若倉曹由縣令任命,那後果可想而知,縣令的實權也堪比先秦的諸侯了。
而與此同時,由於派遣了倉曹在地方,在行政上,可以有效的節省了成本,可以就近解決官員工資發放問題——畢竟,讓全國的地方官去朝廷、去京城領工資,想想就是很可怕也很不現實的事情。
後記
其實,從經濟金融學角度來說,以實物作爲工資,本質上是商品經濟、市場經濟不發達的一種產物,古代中國是一個以男耕女織、自給自足經濟模式爲主的封建帝國,對於這樣的帝國來說,商品能夠流通的渠道和市場幾近於無,(這從鴉片戰爭前夕,英國的商品在中國很難找到銷路就能看出來)因此,金銀貨幣很難派上用場,也並不實用。這才讓實物貨幣,長期在古代中國存在。
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