歷史上明朝的權力構架是什麼樣的?中央與地方是如何運作的?
本文已影響1.67W人
本文已影響1.67W人
明朝(1368年―1644年),中國歷史上的朝代,明太祖朱元璋建立,今天小編給大家整理了相關內容,不知能否幫助大家拓展一些知識?
相較於此前朝代,明朝的權利架構和朝廷運作可謂別具一格,且實際效果極爲明顯,即使皇帝不理朝政,憑藉成熟的運作體系,朝廷仍能持續良好運作。弊端則是皇帝一定程度上被架空,這也是明朝皇帝與大臣關係緊張的一個重要原因。要知道明朝的政府運作方式,我們大致可以從中央、地方兩個方面來進行探討。
中央:別具一格的票擬製度
明朝最初設有中書省,設立左、右丞相,然而在洪武十三年(1380年)的胡惟庸案之後,明太祖朱元璋廢除了中書省和丞相,將中書省職權歸於六部,而六部則直接向皇帝負責。如此一來皇權的確得到了高度集中,但皇帝的工作量卻驟然加大,爲了應對繁瑣的朝廷事務,內閣制度應運而生。
內閣制度下,皇帝牢牢掌握着決策權,而內閣則擁有議政權,六部則掌握着行政權。內閣便相當於皇帝的祕書處或者幕僚,他們只負責提供可行性建議,然後由皇帝拍板決定,之後交由六部進行執行。
凡是朝廷的重要文書,先由內閣負責擬定幾條意見,以筆墨寫於票簽上,然後呈送皇帝批准,這個過程便被稱爲票擬。其實,內閣的“票擬”就是給皇帝提供參考的初步意見,只是省卻了皇帝查訪和思考的過程罷了,最後拍板的仍然是皇帝的“硃批”。因此,內閣權力的大小和地位的高低,最初表現在“票擬”被採納的程度上,即決定於皇帝對內閣成員的信任程度。
直到仁宣年間,明仁宗朱高熾因楊士奇、楊榮等乃是東宮舊臣,兩人不僅得以進入內閣,而且均兼有尚書職位,自此內閣權力開始加重,從幕後開始走向臺前。明代宗朱祁鈺的景泰年間,王文以左都御史進吏部尚書後進入內閣,自此之後,誥敕房、制敕房俱設中書舍人,六部承奉意旨,內閣權力更大。雖然在明英宗朱祁鎮末年時有所反覆,但在成化、弘治年間內閣權力再度開始加重,開始成爲對抗皇權的文官集團代表。
說句題外話,明朝宦官權力的增大,同樣與這種運行體系密切相關。雖說票擬製度已經大大降低了皇帝的工作量,但事實證明批閱大量奏章同樣是一個人難以辦到的,於是經過內書堂訓練的宦官開始代替皇帝批紅,這便是司禮監秉筆太監。此後皇帝每天除了御筆硃批部分奏章外,其餘皆由衆太監分批,這使得宦官權力開始加重。
地方:三權分立
明初沿用元朝的行省制,洪武九年(1376年)設立承宣布政使司,設左右布政使各一人,主管一省行政。此外,又設提刑按察司,設按察使一人,主管一省的刑名、訴訟事務,同時也是中央監察機關都察院在地方的分支機構,對地方官員具有監察權。另有都指揮使司,設都指揮使,爲一省軍事總機構。如此一來,地方便實現了軍、政、法三權分立,三方互相配合又互相牽制。
承宣布政使司:這是明朝一級行政區的管理部門,主要負責四項職責。一是承宣政令,也就是承接上級指派的政務和法令,將其宣達到各府、州、縣,並確保貫徹實施到位。二是管理屬官,也就是管理轄區內的府、州、縣等各級官員,定期發放俸祿、考覈政績,並將結果上報。三是掌控財賦,負責徵收各省各地的賦稅,並負責本省財政收支,統計全省各府戶籍、稅役、民數、田數等民事內容。四是地方科舉,按期組織地方鄉試,爲朝廷選拔人才。
提刑按察司:主管一省的司法,主要負責兩項職責。一是刑名按劾,也就是負責對各府、州、縣的案件審判結果進行勘劾,並將結果上報刑部。二是監察官員,作爲都察院在地方的分支機構,提刑按察司也具有對地方各級官員的監察職責,並將監察情況上報都察院。
都指揮使司:這是平時地方的最高軍事領導機構,負責管理轄區內的所有衛所官兵和各級將領,但同時又隸屬於中央的五軍都督府,並聽命於兵部。
此外,自宣德年間開始出現臨時任制、軍事性質的總督或巡撫,不過在沒有特別授權的情況下,不得干涉布政使、按察使的職權。
除了以上之外,明朝軍事方面採用內外分置的方式,內地各省分別設有衛所,而邊疆則設立邊鎮。監察體系除了地方的提刑按察司之外,都察院也會向各地派出巡查御史。此外,廠衛制度也是明朝的一大特點,主要擔負監察、情報工作,因直接向皇帝負責,故而權勢極重。
歷史上的宇文護是如何走上權力頂峯的?看完這個你就明白了
歷史上明朝的三大特務機構分別是什麼?於何時建立
曹芳當上皇帝之後的朝政怎麼樣?剛登基就被架空權力
嘉靖和萬曆都二十幾年不上朝,明朝爲何能運作如常?
明朝加強中央集權的措施有哪些 明朝加強中央集權的措施
明朝在中國歷史的地位
萬曆皇帝28年時間不上朝 他的權力爲何沒有被架空
劉墉在歷史上是什麼樣的?形象如何?
應天府在什麼地方?它對於明朝乃正整個中國歷史有什麼樣的意義?
漢朝歷史上的中朝是什麼時候?何爲中朝
歷史上爲什麼會出現宦官的權力與皇權倒置?
江東六郡指的是什麼地方 這個地方爲何給孫權如此底氣
萬曆二十年不上朝,各種機構如何運行?
未央宮的歷史沿襲:未央宮是如何退出歷史舞臺?
歷史上的魏明帝是什麼樣的 曹叡的能力如何
關於中央集權制度的評價怎麼樣?對歷史有什麼影響
萬曆皇帝爲什麼長達28年不上朝 萬曆就不擔心權力被架空嗎
歷史上柴家在宋朝的地位如何?真如小說中一樣嗎
漢朝的中央集權做的怎麼樣?用了什麼方法?
歷史朝代的排列順序是什麼?
萬曆皇帝28年不上朝 萬曆皇帝的權力爲何沒有被架空
明朝內閣制度有什麼作用?內閣是如何登上權力頂峯的?
萬曆皇帝不上朝時間長達三十年 爲何他的權力沒有被架空呢
夏姬是顛倒衆生的人間尤物 五國都曾爲她開戰
宋朝長公主是被司馬光逼死的?背後有何隱情
如何評價宋遼歧溝關之戰?歧溝關之戰對宋遼雙方有哪些影
黑洞能吞掉銀河系嗎?要是距離太遠就不能吸入進去
完顏宗弼病逝後 爲什麼完顏亶會惶惶不可終日不知所措
慈禧一路怎樣跑到西安的?全靠這支部隊護送
三國時期曹魏名臣趙儼的人物事蹟及軼事典故
封神演義中有哪些經典的人物形象?
《雪中悍刀行》徐脂虎爲什麼突然病重,並且時日無多了?
始州之戰的起因是什麼?對北周產生怎樣的影響?
爲什麼李逵上梁山後 便開始恐怖的殺人遊戲
他高中狀元竟被慈禧調戲 嚇得立馬辭官回家
天價宿舍1萬6一年是真的嗎?學生拒絕交錢遭威脅
鄂爾泰生平是什麼樣子的 清朝中期名臣鄂爾泰簡介
《爲了你我願意熱愛整個世界》魏小山是誰演的?魏小山結