王安石眼中的官員:按部就班升上去的多是庸人
本文已影響2.67W人
本文已影響2.67W人
列寧把王安石稱作十一世紀偉大的改革家。王安石在發動改革之前擔任的職務,恰好是三司度支判官,就是財政官。他在擔任三司度支判官的時候就寫下了中國歷史上重要的政治治理文獻《上仁宗皇帝言事書》,寫在宋神宗的爺爺宋仁宗的時候。他在當中提出的思想,也就是後來經常被大家傳誦的名句:“夫合天下之衆者財,理天下之財者法,守天下之法者吏也。吏不良則有法而莫守,法不善則有財而莫理。有財而莫理,阡陌閭巷之賤人皆能私取予勢,擅萬物之利,以與人主爭黔首,而放其無窮之慾,非必貴強桀大而後能如是,天子猶爲不失其民者,蓋特號而已耳”。很顯然,他把財政、稅收、國家的預算看得很重,沒有錢是辦不了事的。大家都講三代之治,但三代之治的時候,大家都很窮。而現在不同了,沒錢辦不了事,抓不住財權,是要丟江山的。
因此,在《上仁宗皇帝言事書》中,王安石開頭就說到,宋代最大的問題是什麼呢?皇帝是一個好皇帝,你簡直可以比堯舜,簡直比堯舜還辛苦。爲什麼國家治理一團糟呢?原因就是國家沒人才。可是,每天這麼多的人才在考試、選拔,怎麼就沒人才呢?他說,因爲我們選拔人才的方式不對。人才的教、養、取、任皆不得其法。
怎麼叫教不得法呢?他說,現在最主要的問題就是國家的財政、稅收、司法和軍事。可是,我們現在教的都是課試文章,學的都是文章詞賦,讓一幫只會考試的人來治理國家。他們會寫材料和作詩,會考試,會談思想,但是,他們不懂政治、經濟、財政、司法。所以說,教不得法。因此,必須廢詞賦明經,掃除課試文章,建學校。
養呢?他認爲也不得法。他說,財政歸於中央,於是中央有錢了,就養了大批的官員,官員系統搞得很複雜,文武分開了,官與吏也分開了,歷代從沒有像宋代養這麼多官。他說既然有這麼多官員,再多的財政也擔負不起那麼多的辦公費用,於是,官員的薪賦很低,還不斷地降薪,可官員也是人,他也要嫁女、娶妻、喪葬。官員正常收入僅夠餬口,根本就不能做個體麪人。沒有一定的物質保障,讓官員做到公正廉潔,不容易。
取,他覺得也很有問題。他說歷朝歷代都是能夠選拔有能力的人,簡而言之,按照能力,擇賢而用,但宋代卻是一切都按程序走,每一個職務都要幹過,每個臺階都要待過。實際上這樣選拔出來的幹部,其實每一個工作都沒幹會,或者說,他什麼都會一點兒,其實什麼都不會,因爲幹一段時間就調走了。既然選拔就是走程序,那麼官員只要不幹事,就不會犯錯誤,於是按部就班升上去的,大部分是庸人。所以取也不得法。
任,他覺得也不得法。對官員,沒有一個科學的考覈辦法。科舉考出來的人治國理政水平很難加以檢驗。加上爲了防止專權,官不久任,導致地方治理出現一系列問題。
因此,王安石認爲宋代的根本問題是在頂層,官員隊伍不夠專業化。如果說改革要做頂層設計,頂層設計的核心是什麼呢?就是要進行專業化。就是按照幹實事的標準,去改革組織路線。
再一個就是王安石說的“養”的問題,宋代以來,因爲皇帝處心積慮,解散基層的社會組織,用王夫之的話說,就是“解散天下休息之”,所以,國家辦事只能依靠官員,只能依靠官僚系統,結果,官員的隊伍就越來越龐大,而工資卻越來越低,它又是國家辦事唯一依靠的力量,掌握着權力,怎麼能不腐敗呢?
到了宋代,官僚階級就算徹底形成了,它與皇權國家之間是對立的,皇帝要控制官僚,而官僚就用腐敗和不作爲來反抗,因爲社會沒有自組織能力,所以,官僚不作爲,國家機器就運轉不良,從而形成了惡性循環。
王安石與王安石變法 王安石變法爲什麼會失敗
古代幾品官才能夠上朝 官員的站立又是按照什麼順序
三國劉備慧眼又開!聊會天就給他升官
王安石一生只有一個妻子吳夫人吳氏 他是一個三不愛的官員
王安石軼事:王安石數十次修改一句詩終成佳句
王安石是哪個朝代的 半山居士王荊公王安石介紹
工薪族初七上班,中產十五上班,有錢人不上班,古人是什麼時候上班
辦公桌下班後升空 竟因荷蘭老闆爲防止員工加班
中國名人故事之改革家王安石,王安石對宋朝的改革成功了嗎?
王安石爲什麼會二次罷相?從詩作中探索王安石的生平
如何評價王安石其人?王安石的故事
唐朝的官員晚上不能加班?揭祕唐朝官員真實情況
古代升遷次數最多的古代官員:竟然升遷28次
三國劉備慧眼又開!只要聊會天就給他升官
王安石是誰?歷史上是怎麼評價王安石的?
唐代朝廷夜班制度值夜班被皇帝看上連升官
宋朝詞人王安石簡介:王安石說了什麼話便鬱然病逝?
古代三部神祕天書 其中第一部就是魯班書
奇特規定:清朝皇帝大婚爲何要先臨幸八名宮女?
揭祕:功蓋三分國的諸葛亮人生十大致命敗筆
世界的領導人:唐代“天可汗”制度興衰
歷史的真相:秦武王舉鼎絕臏才使羋月擁子稱後
呂蒙殺關羽的動機是什麼?爲何關羽死後沒多久,呂蒙也去世
秦瓊本是王世充的手下,他爲何會背叛王世充呢?
此人是凌煙閣24功臣之一 滿朝文武竟都要殺他
時代嬌兒趙匡胤對歷史做出了哪些貢獻?趙匡胤是怎麼死的
古代女子爲什麼自殺都不願意坐牢 除了社會地位外還有
揭祕曹操的詭詐殘忍:使用“特務”手段堪比明
“玩物”真的只是喪“志”嗎?春秋
甄嬛傳毫無城府的欣貴人是如何存活後宮的
和5任皇帝有關係的王政君卻最終葬送自己國家?
女醫明妃傳第25集劇情介紹太后勢力東山再起
良渚文化出現在什麼時候?屬於什麼朝代?