清朝時期到底發生了什麼事情 為何總督的權力出現增長的趨勢呢
本文已影響2.91W人
本文已影響2.91W人
還不知道:清朝總督的權力的讀者,下面小編就為大家帶來詳細介紹,接着往下看吧~
清朝總督有兩類,一類是地方總督,以轄區劃分。一類是專務總督,以漕運、河道等具體職權劃分。從歷史而言,總督職位可追述到明朝,清朝入關後,沿襲設立並做出相應調整。清朝初年,總督雖可掌握軍政大權,總體而言,職權上仍偏向軍務。隨着時間推移,總督權力不斷增加。
雍正、乾隆年間,總督已經完全執掌地方軍政大權。即便地方八旗駐防將軍地位高於總督,可實權在總督手中。此外,地方總督又會增加不少額外兼職。
晚清時,總督兵權再度增加,條件允許的情況下,可自行練兵,又可參加外交事務。庚子事變,總督甚至跟朝廷公開叫板,拿出東南互保協議,漠視朝廷宣戰詔諭。
總督權力不斷增加,並非沒有緣由。歷代王朝中,清朝皇帝權力最大,詔令通過官員層層滲透至底層,總督也由皇帝親自任命。皇帝藉此維護統治。可是在硬幣的另一面,皇帝也要考慮到地方實際情況頒佈詔令。
否則,這會威脅他們的統治。所以,皇帝會授予總督權力,讓他們處理地方事務。賦予的權力有多大,則是一個很大的問題。權力太大,總督跟皇帝對抗。權力太小,總督無法正常處理公務。
清朝開國,總督因軍務,權力不小。與此同時,他們也遭到壓制。順治皇帝為防止地方腐敗,派遣欽差御史巡按監察地方。這些巡按權力極大,對總督產生極大約束。陝西巡按王繼文一年內彈劾省級官員在內40多個。
當時地方高官大多由滿人官員擔任。皇帝的做法,招來嚴重不滿。順治去世後,欽差御史巡按制度便無法繼續推行,朝廷改用監察御史代替。康熙以後,又逐漸讓總督、巡撫擔任起監察地方官員的職權。
但是,總督在清朝時為正二品,如果想要正常推行監察職權,會有較大困難。地方上還有級別為從一品的提督。即便文官地位大於武將,總督還是無法順利完成監察職權。所以,清朝又讓總督兼任都察院右都御史職位,官階級別升任從一品。
而總督在這段時期,又掛上兵部尚書銜,對轄區內武將選拔、調動有更大權限。當然,最初時,並非所有總督都可獲得這兩個兼職,只是到雍正、乾隆年間,才正式成為定製。總督權力完成順利擴張,並有相應律法保障。
這個時期總督權力的擴大,主要為更好處理地方事務的緣故。在規制以外,清朝會根據各地總督情況,賦予它們相應兼職,如鹽政、漕運、河道等事務。
但這些兼職,都沒有成為正式定製,也無相應規章制度可做保障。只是臨時增加,也可隨時撤除。
直到晚清時,總督權力再一次增加。不過,跟上一次朝廷主動增加不同,這一次更多是形勢所迫。當然,增加的目的,仍是為了更好處理地方事務。
咸豐年間,內憂外亂一起爆發,國庫空虛,軍隊許久未戰,腐朽不堪。無奈之下,咸豐只能下詔,令各地可自行編練軍隊。等於是朝廷給政策,地方籌軍餉,自行招募兵源練兵。
這個辦法確實讓清朝最終平定起義,但同時也埋下新的變數。至此以後,總督權力不斷增加。兵為將有,不在朝廷掌控中。軍隊更多服從統帥個人命令,而不是朝廷調令。這種情況越到後期,越為明顯。
更典型的例子,就是袁世凱的北洋軍。軍隊的統帥,又往往是地方封疆大吏。被稱為晚清四大名臣的左宗棠、張之洞、李鴻章、曾國藩都有練兵或實際帶兵打仗的經驗。
練兵需要軍餉,清朝後期為推行新政,籌辦工業等,都需要銀子。為緩解户部壓力,清朝除了舉借外債,也賦予地方督撫一定的財政權力,他們可以在轄區內設置厘金收錢,納入地方藩台府庫。
兵權與財政權的增加,自然能夠為總督的其他隱性權力。而且,總督希望把這些增加的權力合法化。晚清推行立憲時,地方總督傾向於英國式君主立憲,朝廷希望推行日本式君主立憲。
這兩種立憲的區別在於,英國式君主立憲,可把地方督撫增加的權力合法化。日本式君主立憲可把地方督撫權力,重新收歸朝廷。
這場爭端的最後則是朝廷推行的官制改革失敗,地方督撫勝利,並且地方督撫還常借立憲名義,對抗朝廷。地方總督權力增加成為無法逆轉的趨勢,直到清朝滅亡。
清朝總督的權力有多大 他們可不可以任命總督嗎
清朝直隸總督和兩江總督相比 誰的權利更大呢
清朝總督有哪些權力?權力如此大為何皇帝不擔心?
清朝時期總督和巡撫究竟有多大的兵權?
東周時期到底發生了什麼事情 為何會被分為春秋和戰國呢
明清時期歷史的發展趨勢是什麼
揭祕清朝的八大總督,為何四川總督跟直隸總督差不多?
春秋戰國時期到底發生了什麼 這一時期為何會出現那麼多的思想家
清朝的兩江總督屬於哪個品級?兩江總督的職權到底有多大?
清朝時期究竟發生了什麼事情 為何人口會突破過億呢
唐朝時期到底發生了什麼事情 為什麼唐高宗會讓武則天繼位呢
清朝時期總督和巡撫究竟有多大的兵權?
現代物流管理的發展趨勢
發生火災時朝與火勢趨向什麼的方向逃生 發生火災時朝與火勢的什麼方向逃跑
張居正到底做了什麼事情 為何萬曆初期會出現一批戰神呢
滿清政府到底做了什麼事情 為何蒙古勢力會大大的削弱呢
鏢局為什麼會在清朝迅速興起 這期間到底發生了什麼事情
乾隆後期到底發生了什麼事情 為什麼清朝開始由盛轉衰
清朝時期的提督到底是什麼官 提督的權利真的很大嗎
國家鼓勵又醫學進步的唐朝 生育率為什麼沒有出現明清時期的增長
清朝時期經常發生吃空餉的現象,到底造成了哪些影響呢?
清朝人口從五千萬增長到四億 期間道理髮生了什麼
清朝時期的長白山到底有什麼祕密 為何滿清時期會封山呢
道光皇帝的一生有多節儉?晚餐啃燒餅,龍袍打補丁卻淪為笑
中國一種比砍頭更羞辱人的刑罰,想自殺都做不到
三國武將馬謖的生平是怎樣的?馬謖真的是因為失街亭而死
世界名人故事之荷蘭之子倫勃朗,倫勃朗的代表作是什麼?
紅樓夢金陵十二釵為何沒有薛寶琴?原因是什麼
納蘭性德的傷春之作:《菩薩蠻·隔花才歇廉纖雨》
《九州縹緲錄》劇版結局如何 會是一個悲劇嗎
關羽的傳説:揭祕關羽一生幹了幾件噁心事?
為什麼説高力士是千古第一賢宦?要怎麼評價他
歷史探祕:諸葛亮真的七擒七縱孟獲?
有意還是無意?王母的蟠桃會為何沒有請孫悟空?
秦國的大良造是什麼官職?盤點秦國四位大良造
宋朝真的亡於外敵嗎?滅亡的禍根早已深種在朝廷裏!
偉大的"俄羅斯音樂大師"——柴可夫斯基
山海經裏的祕密你知道多少?有人説它描述了一個“