宋朝时期转运使是什么样的官职?职责是什么?
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宋朝是中国历史上承五代十国下启元朝的朝代,下面由小编给大家带来这篇文章,感兴趣的小伙伴接着往下看吧。
转运使一职其实在唐代之后历朝历代都有设立,其最初的职位作用所管辖的主要是中央和地方的运输事务。而且也划分了多个方面的不同转运使,有的专门负责粮食,有的负责盐铁,不尽相同。
而转运使一职职能的首次扩大是在宋朝时期,唐代时期的转运使仅仅是负责运输事务,但是宋代的转运使却俨然成为了一地的最高长官。掌管地方的财政、赋税等。
对比宋代的转运使,会发现,不论是唐代的,还是元明清时期的转运使,在权利上都无法与宋代转运使向抗衡。甚至说宋代还专门设立了提点刑狱司、安抚司等机构用于分割转运使的权力,来达到地方的平衡。
这在整个封建王朝时期都是不多见的,甚至很少有的。
而且在宋代转运使当中,河北转运使又有着极为特殊的权力,对于河北转运使,统治者甚至授之密旨,常使经营。
与其他的地方转运使相比可谓是独得恩宠,权力肆然。为何会出现这样的情况呢,其实和河北转运使特殊地位有着巨大的关系。
一、特殊的地域位置,铸就不一般的地位
所谓的河北转运使所管辖的河北,和今天的河北不同。宋代之时的河北其实就指的是黄河以北,北宋立国初年,燕云十六州被辽人占据,南下必经之路便是河北。可以说,宋时的河北之地便是位于两国交战的缓冲之处。
对于北方的少数民族来说,河北之地是他们与中原王朝的最后一块屏障,只要打破这最后的屏障,那么黄河以南的广阔土地,便如同囊中之物,唾手可得。而对于北宋来说,河北也是防御少数民族南下的必不可少之地。
北宋初年,为了应对北方少数民族,河北之地的军事防御工事投入了大量的人力财力。一旦失守,北宋便门户大开,再无天险可守。
因此说,河北之地乃是中原王朝和北方少数民族的咽喉要道,不可失,不可败。因而作为一路最高长官的转运使,自然也受到了皇帝的重视。
其他地区的转运使可能会受到其他机构的辖制,但河北转运使为了更大的发挥其自主性,中央自然也会给予更高的自主权。
二、北宋重要的产粮之地
除了河北之地重要的军事地位,在一个方面就是河北乃是北宋重要的粮食产地。宋时的河北所处之地其实就是今天的河南到山东一带。
这一地区,从古至今都是重要的粮食产地,凭借黄河带来的肥沃土壤,使得这里为农业的发展提供了较好的基础。
宋代初期,虽说南方地区的种植已经在逐步的扩大,但是还未达到凭借江南之地养活天下的地步。因此河北地区,仍旧是最重要的粮食产地,每年大量的粮食都是由河北之地产出的。
当时开封作为北宋的都城,也是宋朝数一数二的大都市,其每日的开销和花费巨大。江南固然富庶,但是从江南运送物资一来路程遥远,而来花费巨大。
远远不如从河北之地运送来的便捷且花费少。经营好河北之地就成为河北转运使的重要责任,因为其负责的可是整个中央集团的运作。
因此这也使得河北转运使的地位往往要高出其他的地区的转运使一大截。即便是品级上,各地转运使是一样的,但是在权柄上,河北转运使还是要高出一阶。
三、转运使地位的特殊
除却上述原因,其实更为重要的一部分原因还是因为宋代转运使的特殊地位。唐代以及之后的元明清三代,转运使一职已经成为了常设职位,但是在品级以及权柄上来看,都无法和宋代转运使相比。
除却宋代,其余朝代的转运使的职责大多都是以粮食、盐铁等为主,多是运输事务。唯独宋代时期,一路转运使就是一地的最高长官,不仅仅负责一路的赋税,还有着考察地方管理、维持治安、负责刑狱等多个职责。
这也充分反映了宋代转运使职责的斑驳以及地位的尊崇。而河北转运使加之其地域的特殊,自然也受到了皇帝的重视,所能够得到的权柄,也自然而然的高于一般的转运使。
总的来说,河北转运使之所以在宋代如此的突出,是多个方面造句的。首先就是河北之地的特殊性,河北之地既是军事要塞,承担着防御北方少数民族的重要职责,是战争发生的前沿阵地。
其次就是河北之地作为宋代早期重要的产粮之地,维护好河北之地,可以说是保证统治稳定的重要部分。最后就是宋代转运使的特殊地位,其所承担的职责多种多样,对于皇帝来说,是加强对地方控制的重要心腹。
宋代重文轻武,地方稳定的职责自然落在这些文官的身上,如果权柄给予过少,那么地方的稳定自然难以维持。河北转运使正是在多重重要使命的加持下,才有了授之密旨,常使经营的地位。
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