清府混亂局面:督撫東南互保不理會朝廷命令
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朝廷向後轉,昏招迭出,但各地督撫卻對此意見不統一,尤其是南方的督撫,他們不同意朝廷不由分說地跟西方決裂。到了義和團運動後期,清政府已經出現了很大的混亂局面,而就在這個時候,“東南互保”出現了。
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我們過去對東南互保評價很低,認為是一幫投降派督撫沒有執行中央的命令。現在感覺研究有些解凍,對東南互保的評價稍微高了一點,至少史學界可以正面研究它了。對此,我們首先需要知道,為什麼這些督撫會有這樣的舉措,他們為何不接受中央的命令?
朝廷要求督撫跟外國決裂,這些督撫卻繼續跟外國合作,你要殺教民我不殺,你要打教堂我不打。東南互保其實不僅僅侷限於東南,袁世凱到山東擔任巡撫以後,也加入了這一體系。也就是說,只要地方督撫有一點開明跡象,他就會加入這一陣營。畢竟洋務運動搞了那麼長的時間,國家還是培養出了一批相對理性的官僚,儘管他們可能也對西方國家沒什麼好感,但他們都知道義和團只是一幫烏合之眾。
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劉坤一和張之洞是東南互保的最初發起者,但這個發起的背後其實是受到了一幫地方紳商的鼓動。這幫紳商最早有這個動議,並且在西方領事和地方督撫之間穿針引線,各方聯絡。地方督撫既有相當的空間可以不受中央制衡,也有大批的幕僚精英從旁協助。我們講過,曾左李以降,督撫專權,地方勢力崛起,他們就有了抗衡中央的實力。
而且,地方的崛起不僅僅是地方督撫的崛起,還有地方士紳的崛起,特別是太平天國以後,他們的勢力也逐漸壯大。這一時期已經到了可以影響地方督撫的程度,比如像趙風昌這些人就是在背後東奔西走、穿針引線,最後還真就把這事兒搞成了。到後來,東南互保的範圍越來越大,事實上保護了中國的大半江山不受荼毒。
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當時據說有人給張之洞起草奏摺,稱自己不願意執行朝廷的命令,開始是說“臣待罪東南,不敢奉詔”,後來張之洞想嚇唬一下這個西太后,把奏摺改成了“臣坐擁東南,死不奉詔”。
當然這個是傳言了,但這個故事反映出東南士紳們的抗命心態。後來西太后跑到西安以後,其實也肯定了張之洞、劉坤一等人的行動,認為他們做得對。也就是說,西太后在以光緒名義下罪己詔的時候,其實不僅真正地認了錯,還對這些人表達了感謝。我們還必須知道,雖然西太后到了西安,但這些抗命提出東南互保的地方督撫們仍然支援她。本來八國聯軍進入中國後,首先希望懲處的人就是西太后,但等他們打進北京城以後才發現,包括參與東南互保的各地督撫依然維護西太后的地位,所以他們只能改變主意,最終把她從黑名單上剔除了。
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