源賴朝有着怎樣的為政舉措?都有着怎樣的成效
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政治方面
完善制度
所謂御家人制,是以儒家的“忠”、“義”思想為核心,以土地為媒介結成的與武士之間的主從關係。也就是説,凡投靠到源賴朝麾下的武士,一律作為源賴朝的家臣,必須無條件地聽從賴朝指揮(奉公)。成為御家人的武士,其效忠的具體行動,主要是承擔軍事義務,戰時從軍,平時擔任警衞。警衞以京都警衞為最重要,稱“京都大番役”。源賴朝作為主君(鎌倉殿),保護他們的切身利益,即經濟上保障他們原有領地不受侵犯(本領安堵)。政治上保護他們對原有領地的統治權。源賴朝對御家人的這種保護,被稱作“御恩”。此外,凡仕奉賴朝有功者,還可在原有領地之外,賜與新恩地(新恩給與)。新恩地實際上是賴朝把沒收來的莊園,作為自己的領地,賜給立功的武士。
關東地區的武士要成為御家人,必須直接參見賴朝,得到賴朝的“本領安堵”的親筆手書後,才算合法。但是隨着形勢的發展,地域的擴大,特別是關西一帶原在平氏統治下的武士陸續表示效忠以後,手續日漸簡化,即只要“運志於源家之輩,注出交名”,得到源賴朝的代表者的手書,便可成為御家人。
然而治理各地的國政,本是由朝廷任命的國司進行的,而國司之職也是由朝廷任免的。源賴朝的這種直接領地安堵和直接任命官吏的舉動,實際上是一種無視朝廷的行為。石橋山會戰以後,源賴朝率軍返回鎌倉着手的第一件事,就是建立御家人的管理機關——待所,任命和田義盛為侍所另別當。
源賴朝在御家人內,還制定了嚴格的推舉任官制度。關東御家人不蒙內舉,不得任官。凡經他本人推薦者,方可在朝廷內任宮,違反者不論功臣或骨肉,一律從嚴處理。最典型的一例,就是源賴朝的同胞兄弟源義經,由於違背御家人制度,私自接受朝廷授命,受到了嚴厲的處置。御家人制度由此成為鎌倉幕府的基石。
爭取支持
源賴朝所到一處,每取得一步勝利,都要進行論功行賞。最早的一次論功行賞,是在富士川戰役取得全勝後的1180年陰曆十月二十三日,源賴朝率軍返回鎌倉的途中,進人相模國後舉行的。凡在舉兵以來的二個多月中,跟隨賴朝轉戰南北、出生入死的東國武士,或給予“本領安堵”,或“令浴新恩”。
由於源賴朝諾言的實現,他得到了更多武士的支持和效忠。這次大典,標誌了以賴朝為主宰的武家政治的開始。此後,每有機會,賴朝就不失時機地舉行恩賞。有的受賴朝信任的御家人更是被任命為守護、地頭或國司、介等。例如滅掉佐竹義秀之後,賴朝沒收了義秀的舊領常陸國奧七郡、太田、糟田、灑出等,分別作為恩賞分給立有功勛的武士。後來,被沒收的平氏舊領地,也相繼恩賞給了御家人。
經濟方面
源賴朝採取的具體措施是:首先,通過“本所安堵”和“新恩給與”政策,穩定社會局勢,為發展農業生產提供有利條件。前面已經提到過,“本所安堵”和“新恩給與”政策,既是賴朝興兵之初提出來的政治口號,也是賴朝一貫奉行的經濟措施。當時,與賴朝結成御家人的武士,除了少數地方豪族武士之外,大多是在地領主和名主階層。他們既是某一地域的軍事實力的實際擁存者,又是生產的具體組織者,是社會安定、生產發展的重要因素。賴朝實施的“本所安堵”和“新恩給與”政策,確保了他們地位的穩固,不僅爭取了他們的軍事實力,擴大自己的力量,同時也充分地調動了他們組織生產的積極性,保障了農業生產的順利進行。
其次,推行“鎌倉殿勸農使”制。對於給與安堵或新恩的御家人,源賴朝還授予他們“鎌倉殿勸農使”的身份。通過這種形式,讓他們平日組織所屬百姓進行農業生產和開墾,從而履行對源賴朝應負的義務。這就意味着他們除了對“鎌倉殿”負有御家人役、京都大番役、臨時軍役等義務之外,在經濟上還必須聽命於賴朝的指揮。他們在本領中的居所,既是賴朝的地方軍事指揮所,又成為其開墾和勸農的機構。這樣,源賴朝通過授與勸農使之職和設置地頭等手段,建立了自己直接管理經濟的體系。由於對農業生產的重視,當時農業生產有了明顯的發展。農業的發展和技術的進步,促進了農業生產力的提高,產生了大批剩餘農業物品,從而促進了手工業和市場的發展。經濟的繁榮,奠定了幕府統治的穩固基礎。
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